各设区市、杨凌示范区、韩城市交通（运输）局，省公路局、省高速集团、省交通集团、厅航运局、厅外资办、陕西宝汉公司、厅质监站：

   现将《交通运输部办公厅关于2013年全国公路水运工程建设领域生产安全事故情况的通报》（厅质监字〔2014〕28号）转发你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实：

    一、落实各方责任。坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，落实主要负责人、分管领导以及有关人员安全生产责任。同时，要与参建单位签订安全生产责任书，落实施工单位安全生产主体责任，督促施工单位建立安全生产管理体系，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

    二、强化监督检查。进一步加强施工现场的安全检查和督查，对事故易发频发的重点部位和关键环节，如隧道施工、高大模板支撑体系、高墩大跨桥梁、深基坑等要加大监管力度，建立常态化、全覆盖的安全检查制度和隐患销项管理制度。危险工序、工段必须严格执行专项施工方案，施工技术人员、监理工程师、专职安全员必须加强现场监控和技术指导。同时，要督促施工单位建立健全应急救援体系，并与当地政府应急救援预案协作联动，切实提高事故应急救援能力。

   三、加强教育培训。加强对“三类”人员、施工作业人员等参建人员的教育培训，重点做好农民工的安全培训教育，提高个人安全生产防范意识和应急处置能力。同时，在施工管理中有针对性地开展安全生产宣传教育活动，夯实安全工作基础，积极做好“平安工地”创建工作，不断提升安全管理水平。

   附件：交通运输部办公厅关于2013年全国公路水运工程建设领域生产安全事故情况的通报》（厅质监字〔2014〕28号）

                                           陕西省交通运输厅

                                                  2014年4月4日